편의점 창업 인허가 2026: 담배소매인 지정·상비약 판매자 등록·가맹계약 14일까지 순서 정리

편의점은 사업자등록만으로 문을 열 수 있지만, 담배를 팔려면 시·군·구청에서 담배소매인 지정을, 상비약을 팔려면 보건소에 안전상비의약품 판매자 등록을 따로 받아야 해요. 매장에서 음식을 직접 조리해 팔면 휴게음식점 등 영업신고가 필요할 수 있어요.

가맹점으로 시작한다면 가맹본부에서 정보공개서를 받고 14일이 지나야 계약할 수 있어요. 아래에서 필요한 인허가를 순서대로 정리했어요.

편의점에 필요한 인허가는 무엇인가요?

무엇을 팔 때	필요한 절차	어디서
일반 상품(포장 식품·생활용품)	사업자등록	세무서, 홈택스
담배	담배소매인 지정	시·군·구청
안전상비의약품(해열진통제·감기약 등)	안전상비의약품 판매자 등록	관할 보건소
매장에서 직접 조리한 음식	휴게음식점 등 영업신고(위생교육 6시간 먼저)	시·군·구청 위생과
가맹점 계약	정보공개서 받은 뒤 14일 지나 계약	가맹본부

사업자등록은 언제 하나요?

사업을 시작한 날부터 20일 이내에 세무서나 홈택스에서 신청해요(부가가치세법 제8조). 임대차계약서와 신분증이 기본 서류예요. 개업 전에 인테리어·상품 매입이 많다면 사업 시작 전에도 등록할 수 있어 매입세액을 공제받는 데 유리해요.

편의점은 연매출과 업종에 따라 간이과세 여부가 갈려요. 기준과 세금 계산은 간이과세자 기준 2026 글에, 카드 결제 수수료는 2026 카드 우대수수료율 표에 정리했어요.

담배소매인 지정은 어떻게 받나요?

담배를 팔려면 시장·군수·구청장에게 소매인 지정을 받아야 해요(담배사업법 제16조). 핵심 기준은 아래와 같아요(담배사업법 시행규칙 제7조의3).

• 영업소 간 거리: 다른 담배소매인 영업소와 50m 이상 떨어져야 해요. 구체적인 거리와 측정 방법은 시·군·구 규칙으로 정해서 지역마다 달라요(예를 들어 100m로 정한 곳도 있어요).
• 적법한 점포: 건축법 등에 맞게 지은 점포여야 해요. 약국·병원 같은 보건의료 시설이나 청소년이 주로 찾는 장소(게임장·문구점 등)에는 지정이 제한될 수 있어요.
• 건물 안 점포: 건물·시설물 안은 거리 기준을 달리 정할 수 있지만, 담배 진열장과 표시판을 건물 밖에 둘 수 없어요.

그래서 점포를 계약하기 전에 구청 담당 부서에 주변 소매인 위치와 거리 기준을 먼저 물어보는 게 안전해요. 담배 판매 여부는 편의점 매출 구성에 큰 영향을 주기 때문이에요.

상비약은 어떤 조건에서 팔 수 있나요?

편의점에서 해열진통제·감기약·소화제·파스 같은 안전상비의약품을 팔려면 관할 보건소에 판매자로 등록해야 해요. 현행 등록 기준은 다음과 같아요(약사법 제44조의2, 같은 법 시행규칙).

요건	내용
점포 운영	24시간 연중무휴 점포
교육	판매자 교육 이수
판매 관리	위해 의약품 판매를 막는 바코드 시스템

보건복지부는 2026년 7월 대통령 업무보고에서 상비약 품목을 지금보다 늘리고(법정 한도 20개), 약국·24시간 편의점이 없는 지역은 판매 기준을 낮추는 방안을 연말까지 추진한다고 밝혔어요. 아직 확정된 내용은 아니니, 야간에 문을 닫을 계획이라면 등록 전에 보건소에 현행 기준을 확인하세요.

매장에서 음식을 조리해 팔면 신고가 필요한가요?

컵라면에 물을 부어 주는 정도는 영업신고 대상이 아니에요. 하지만 매장에서 음식을 조리해 팔면(예를 들어 튀김류를 직접 튀겨 파는 경우) 휴게음식점 등 식품접객업 영업신고 대상이 될 수 있어요(식품위생법 시행령 제21조). 판매 방식이 애매하면 구청 위생과에 먼저 물어보세요. 신고 전에 신규 위생교육 6시간을 받고, 영업자와 종업원은 건강진단을 받아요. 자세한 절차는 커피전문점 창업 인허가 글의 순서와 같아요.

가맹계약 전에 무엇을 확인하나요?

• 정보공개서 14일: 가맹본부는 정보공개서를 준 날부터 14일이 지나기 전에는 가맹금을 받거나 계약을 맺을 수 없어요(가맹사업법 제7조). 이 기간에 가맹금, 인테리어 비용 부담, 계약 기간, 중도 해지 위약금을 비교하세요.
• 예상 매출: 본부가 예상 매출액을 제시하면 근거가 담긴 서면으로 받아 두세요.
• 영업 시간: 24시간 운영 의무가 있는지, 심야 영업 단축이 가능한지 확인하세요. 상비약 등록 요건과도 연결돼요.

개업 직전 체크리스트

순서	할 일	확인처
1	건축물대장으로 용도(근린생활시설)·위반건축물 확인	정부24, 구청 건축과
2	주변 담배소매인 거리 확인 후 점포 계약	구청 담당 부서
3	(가맹점) 정보공개서 받고 14일 뒤 계약	가맹본부
4	사업자등록(개시일부터 20일 이내)	세무서, 홈택스
5	담배소매인 지정 신청	시·군·구청
6	(조리 판매 시) 위생교육 6시간·건강진단·휴게음식점 신고	위생교육기관, 보건소, 구청 위생과
7	(24시간 운영 시) 안전상비의약품 판매자 등록	관할 보건소

개업 자금이 부족하다면 소상공인 정책자금 일정도 함께 확인해 보세요. 소상공인 정책자금 10월 접수 일정 글에 정리했어요.

마무리

• 편의점 개업은 사업자등록이 기본이고, 담배·상비약·조리 음식은 각각 별도 절차가 있어요.
• 담배소매인은 영업소 간 50m 이상이 기본이고, 실제 거리는 시·군·구 규칙으로 정해요.
• 상비약 판매는 현재 24시간 연중무휴 점포만 등록할 수 있어요. 기준 완화는 논의 중이에요.
• 가맹점은 정보공개서를 받고 14일이 지나야 계약할 수 있어요.

이 글은 2026년 10월 기준으로 담배사업법·같은 법 시행규칙 제7조의3, 약사법 제44조의2와 보건복지부 2026년 7월 업무보고 보도, 식품위생법 시행령 제21조, 가맹사업거래의 공정화에 관한 법률 제7조, 부가가치세법 제8조를 확인해 정리했어요.